Βιογραφία - Δύσκολοι καιροί, περίπλοκοι θεσμοί

Ο Όσκαρ Λουίτζι Σκάλφαρο γεννήθηκε στη Νοβάρα στις 9 Σεπτεμβρίου 1918. Η εφηβική και νεανική του εκπαίδευση, κατά τα δύσκολα χρόνια του φασισμού, έλαβε χώρα μέσα στα εκπαιδευτικά κυκλώματα της ομολογίας, και συγκεκριμένα στην Καθολική Δράση. Από τη Νοβάρα, όπου είχε πάρει το απολυτήριο του κλασικού λυκείου, μετακόμισε στο Μιλάνο για να ολοκληρώσει τις σπουδές του στη Νομική Σχολή του Καθολικού Πανεπιστημίουτης Ιερής Καρδιάς.

Πρόκειται για ένα ακόμη σημαντικό στάδιο στην ηθική και πολιτική, αλλά και διδακτική και επαγγελματική του διαμόρφωση. Στα σκήτη και τις αίθουσες διαλέξεων του Πανεπιστημίου που ίδρυσε και διευθύνει ο πατέρας Agostino Gemelli, ανακαλύπτει εκ νέου εκείνο το ανθρώπινο και πολιτιστικό κλίμα που είναι ξένο -αν όχι εντελώς εχθρικό- προς τους μύθους και τις δόξες του φασιστικού καθεστώτος, το οποίο είχε ήδη βιώσει στις τάξεις της Καθολικής Δράσης. Και, κυρίως, συναντά όχιόχι μόνο νομικοί υψηλού κύρους, αλλά και δάσκαλοι της χριστιανικής ζωής και της αυθεντικής ανθρωπιάς, όπως ο σεβασμιότατος Francesco Olgiati και ο ίδιος ο πρύτανης, ο πατέρας Agostino Gemelli- και, πάλι, μια ομάδα νέων επιστημόνων και καθηγητών που προορίζονται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη ζωή της χώρας στο μέλλον: από τον Giuseppe Lazzati έως τον Amintore Fanfani και τον Giuseppe Dossetti, για να αναφέρουμε μόνο μερικούς.μερικά από τα πιο αντιπροσωπευτικά.

Μετά την αποφοίτησή του τον Ιούνιο του 1941, τον Οκτώβριο του επόμενου έτους εισήλθε στη δικαστική υπηρεσία και παράλληλα αναμίχθηκε στον παράνομο αγώνα, βοηθώντας τους φυλακισμένους και διωκόμενους αντιφασίστες και τις οικογένειές τους. Στο τέλος του πολέμου έγινε εισαγγελέας στα ειδικά Ασυλοδικεία της Νοβάρα και της Αλεσάντρια, υπεύθυνος για τις δίκες των υπευθύνων για τις σφαγές κατά τωνΑπομακρύνθηκε οριστικά από τη δικαστική καριέρα και ενθαρρύνθηκε να εισέλθει στην πολιτική σκηνή (όπως συνέβη και με άλλους εξέχοντες εκπροσώπους του ιταλικού καθολικισμού εκείνα τα χρόνια, όπως ο λαμπρός νεαρός καθηγητής νομικής στο Πανεπιστήμιο του Μπάρι, Άλντο Μόρο).το αίσθημα ευθύνης για το μέλλον της χώρας και η προτροπή της εκκλησιαστικής ιεραρχίας να προσχωρήσει και να υποστηρίξει τις δραστηριότητες του νεοσύστατου Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος, που ιδρύθηκε μετά τις 8 Σεπτεμβρίου 1943 από τον Alcide De Gasperi.

Στις εκλογές της 2ας Ιουνίου 1946 για τη Συντακτική Συνέλευση, ο νεαρός δικαστής Σκάλφαρο κατέβηκε ως επικεφαλής υποψήφιος με το κόμμα των Χριστιανοδημοκρατών στην εκλογική περιφέρεια Νοβάρα-Τουρίν-Βερτσέλι και εξελέγη με πάνω από 46.000 ψήφους. Αυτό έμελλε να είναι η αρχή μιας μακράς και υψηλού κύρους πολιτικής και θεσμικής καριέρας, κατά τη διάρκεια της οποίας εξελέγη βουλευτής στο πρώτο τμήμα της Βουλής στις 18 ΑπριλίουΤο 1948, επαναβεβαιώθηκε συνεχώς στο Montecitorio για έντεκα νομοθετικές θητείες. Κατείχε κυβερνητικές θέσεις και πολιτικούς και αντιπροσωπευτικούς ρόλους αυξανόμενης σημασίας: γραμματέας και στη συνέχεια αντιπρόεδρος της κοινοβουλευτικής ομάδας και μέλος του Εθνικού Συμβουλίου του Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος, κατά τη διάρκεια της γραμματείας De Gasperi (1949-1954), ήταν επίσης μέλος της Κεντρικής Διοίκησης του κόμματος.

Μεταξύ του 1954 και του 1960, διορίστηκε πολλές φορές υφυπουργός: στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στην πρώτη κυβέρνηση Φανφάνι (1954)- στην Προεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου και στο Υπουργείο Ψυχαγωγίας στην κυβέρνηση Σέλμπα (1954)- στο Υπουργείο Δικαιοσύνης στην πρώτη κυβέρνηση Σέγκνι (1955) και στην κυβέρνηση Ζόλι (1957)- στο Υπουργείο Εσωτερικών, τέλος, στη δεύτερη κυβέρνηση Σέγκνι.(1959), στην κυβέρνηση Tambroni (1960) και στην τρίτη κυβέρνηση Fanfani (1960). Μετά από μια σύντομη αλλά σημαντική εμπειρία ως αναπληρωτής πολιτικός γραμματέας του Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος μεταξύ 1965 και 1966, ο Scalfaro θα αναλάβει πολλές φορές υπουργικές θέσεις. Ήταν επικεφαλής του τμήματος Μεταφορών και Πολιτικής Αεροπορίας στην τρίτη κυβέρνηση Moro (1966) και στα επόμενα υπουργικά συμβούλια Leone (1968) και Andreotti (1972),Διετέλεσε υπουργός Παιδείας στη δεύτερη κυβέρνηση υπό την προεδρία του ίδιου του Αντρεότι (1972) και στη συνέχεια υπουργός Εσωτερικών στις δύο κυβερνήσεις υπό την προεδρία του Craxi (1983 και 1986) και στην έκτη κυβέρνηση Fanfani (1987).

Εξελέγη πολλές φορές, μεταξύ 1975 και 1979, αντιπρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων, στις 10 Απριλίου 1987 του ζητήθηκε από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Φραντσέσκο Κοσίγκα, να σχηματίσει τη νέα κυβέρνηση, έργο που αρνήθηκε αργότερα λόγω της αδυναμίας σχηματισμού υπουργικού συμβουλίου συνασπισμού. Αφού προήδρευσε της κοινοβουλευτικής επιτροπής έρευνας για την ανασυγκρότηση τουπεριοχές της Basilicata και της Campania που επλήγησαν από τους σεισμούς του 1980 και του 1981, Oscar Luigi Scalfaro έγινε πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων (24 Απριλίου 1992). Ένα μήνα αργότερα, στις 25 Μαΐου του ίδιου έτους, εξελέγη πρόεδρος της Ιταλικής Δημοκρατίας.

Κατά τη διάρκεια της προεδρικής του θητείας, αντιμετώπισε μια από τις πιο δύσκολες και αμφιλεγόμενες από πολλές απόψεις εποχές της δημοκρατικής Ιταλίας, που σημαδεύτηκε από μια διπλή κρίση: την οικονομική, την ηθική, πολιτική και θεσμική, από ορισμένες απόψεις ακόμη πιο σοβαρή και αποσταθεροποιητική, που συνδέεται με την αυξανόμενη απαξίωση και την ουσιαστική απονομιμοποίηση της πολιτικής τάξης του ΠρώτουΔημοκρατία, υπό τα πλήγματα του σκανδάλου Tangentopoli και των επακόλουθων διώξεων από τη δικαιοσύνη. Μια κρίση, η τελευταία, που προορίζεται να υπονομεύσει σημαντικά τη σχέση μεταξύ πολιτών και θεσμών και να καταστήσει ακόμη πιο δύσκολη την απαραίτητη ρίζωση των δημοκρατικών αρχών και των συνταγματικών αξιών στις συνειδήσεις των Ιταλών.

Κατά τη διάρκεια της θητείας του, ανέλαβε έξι κυβερνήσεις, με πολύ διαφορετική σύνθεση και πολιτικούς προσανατολισμούς, οι οποίες, μέσα από μια πορεία που κάθε άλλο παρά γραμμική και ειρηνική ήταν, οδήγησαν τη χώρα από την Πρώτη Δημοκρατία στη Δεύτερη Δημοκρατία: οι πρωθυπουργοί που εναλλάχθηκαν στο τιμόνι της εκτελεστικής εξουσίας είναι οι Τζουλιάνο Αμάτο, Κάρλο Αζέλιο Τσιάμπι και Σίλβιο Μπερλουσκόνι,Lamberto Dini, Romano Prodi και Massimo D'Alema.

Η προεδρική του θητεία έληξε στις 15 Μαΐου 1999.

Ο Όσκαρ Λουίτζι Σκαλφάρο, ο ένατος Πρόεδρος της Ιταλικής Δημοκρατίας, πέθανε στη Ρώμη στις 29 Ιανουαρίου 2012 σε ηλικία 93 ετών.